今天是
您当前的位置:28365-365备用网站 >> 建言献策 >> 正文

努力破解融资难融资贵瓶颈,积极助推中小企业的健康发展

努力破解融资难融资贵瓶颈,积极助推中小企业的健康发展

时间:2017-2-24 作者:执笔/李瑶 来源:本站原创 浏览次数:

中小企业融资难、融资贵,是实体经济发展中的普遍而突出的问题,是省委、省政府深入推进供给侧结构性改革,着力降低企业融资成本重点突破的问题之一。近年来,我省中小企业融资难问题,在省委、省政府的正确领导和各方共同推动下,得到了有效缓解,但与发展需要相比,中小企业融资难融资贵仍然存在。体现在金融流动性不足;中小企业自身存在“短板”;金融供给能力不足;信用体系建设滞后等问题。中小企业是我省脱贫攻坚、同步小康的生力军,破解中小企业融资难题具有重要意义,现结合工作实际,提出以下建议:

一、保持信贷规模合理增长。一是积极争取人民银行总行继续对我省给予进一步的政策倾斜,鼓励支持全国性银行分支机构向各自总行争取政策支持。二是充分发挥再贷款再贴现的利率引导功能,有序推进质押再贷款方式,建立再贷款、再贴现资金使用成效评估机制,发挥两项工具的投向、价格双引导作用。三是抓好降低企业融资成本系列政策措施的落地,注重考核考评、正向激励,引导金融机构聚焦中小企业,激发创新活力,加大金融支持加强农业、工业、服务业三次银企对接会签约项目的督查,提高资金到位率。

二、大力发展直接融资。一是依托证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》、省政府《支持企业上市发展8条措施》等政策利好,加大省外拟上市企业引进力度,努力拓宽中小企业融资渠道。二是完善上市企业后备库,鼓励支持企业在“新三板”、区域性股权交易市场等多层次资本市场挂牌融资,推动符合条件的挂牌企业向更高层次的交易市场转板,着力提高直接融资占比。三是大力发展天使投资、创业投资、产业投资及各类私募股权投资和公募基金,为不同成长阶段的中小企业提供全生命周期的股权融资服务。

三、发挥财政资金杠杆作用。一是建立完善中小企业贷款风险补偿机制,加大政府专项资金支持力度,为中小企业贷款贴息或者适度担保,提升商业银行对相关领域的贷款意愿。二是加强财税政策和金融政策的协调配合,制定中小金融机构支持政策,鼓励和引导金融机构扩大对具有发展潜力、符合产业政策的科技型中小企业的信贷支持。

四、加快地方金融体系建设。一是统筹推进“五个全覆盖”、“十延伸”、“十服务”以及农信社改制,推动小贷、担保稳定发展,加大“引金入黔”工程,推进华夏银行贵阳分行、平安银行贵阳分行开业运营,不断优化中小企业金融服务基础;二是以满足中小企业融资需求为核心,加快贵州金融城、贵安新区绿色金融港、保险助推脱贫攻坚示范区建设,积极助推我省中小企业加快发展。

五、加快信用体系建设。一是完善中小企业信息披露的法律法规体系,通过立法为信用数据的收集、共享、开放和信用信息的流通搭建制度平台;二是依托大数据、云计算等技术,加快将分散于工商、税务、金融、司法等部门的金融数据实现共享和有效整合,并与人民银行征信体系有机结合,以此为基础搭建集数据存储加工平台、地方金融监管平台、非法集资监测预警平台、中小微企业大数据征信平台、金融风险监测预警平台等为一体的大数据金融云平台,建立以大数据、区块链为基础的企业信用体系,通过政府、企业与金融机构的共同努力,着力解决企业信息不对称等问题,提高中小企业融资的可获得性;三是全面构建以信用为核心的新型市场监管机制,依托以大数据为基础的金融云平台为抓手,实现区分不同市场主体信用状况的的分类监管、瞄准未发事件风险的精准监管、跨地区跨部门密切配合的协同监管、衔接事前事中事后的全环节监管和贯穿市场主体整个生命周期的全过程监管;四是健全金融信用中介服务体系,在推进信用体系建设过程中,既要发挥好政府作用,也要发挥好市场作用,特别是发挥第三方征信机构、评级机构和大数据机构的作用。通过他们专业化的产品和信用服务,探索创新大数据背景下的信用评级、资信评估、科技成果认证、技术经纪等业务的健康发展,提供更多更好的信用信息服务和产品,为企业不同成长阶段提供各种融资服务,同时形成良性发展的市场化信用约束机制,从根本上解决中小企业融资难、融资贵问题。

 

专题